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2020年07月20日,國務院辦公廳發布《關於全麵推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》。《意見》明確,2020年新開工改造城鎮老舊小區3.9萬個,涉及居民近700萬戶;到2022年,基本形成城鎮老舊小區改造製度框架、政策體係和工作機製;到“十四五”期末,結合各地實際,力爭基本完成2000年底前建成的需改造城鎮老舊小區改造任務。重點改造2000年底前建成的老舊小區。
《意見》提出,涉及城鎮老舊小區的各類設施增設或改造計劃,以及供水、供氣、供熱等專業經營單位的相關管線改造計劃,應主動與城鎮老舊小區改造規劃和計劃有效對接,同步推進實施。
解決城市“頑疾”
從目前來看,老舊小區改造已經迫在眉睫。對很多城市而言,2000年前的房屋占比超過60%。特別是部分老舊房屋的電梯改造、上下水、強弱電、供暖、供氣管網、線纜等,都需要政策扶持和資金扶持。通過老舊小區改造,有效地緩解城市管理的各種矛盾,居民生活環境和設施都得到根本提升,生活質量顯著改善,群眾的滿意度提升。
1、基礎類
滿足居民安全需要和基本生活需求。
包括市政配套基礎設施改造提升,如供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信等基礎設施,乃至光纖入戶、架空線規整(入地)等內容,此外還有小區內建築物屋麵、外牆、樓梯等公共部位維修等。
2、完善類
滿足居民生活便利需要和改善型生活需求。
包括環境及配套設施改造改建,如拆除違建、綠化、照明等環境、適老設施、無障礙設施、文化休閑設施等,小區內建築節能改造。
3、提升類
豐富社區服務供給、提升居民生活品質
包括公共服務設施配套建設及智慧化改造,社會綜合服務設施,衛生服務站等公眾設施,幼兒園等教育設施,周邊防護等智能感知設施。
暖通行業迎來利好
改造內容方麵,今年大力推進的城鎮老舊小區改造工作是此前改造工作的升級版,從單項改造變成把改造內容分成三類:
一是基礎類,包括水暖氣路等市政配套基礎設施改造提升、小區建築物公共部位維修;
二是完善類,包括小區的環境及配套設施改造提升,有條件的加裝電梯等;
三是提升類,包括社區公共服務產品的供給,比如養老、托育、衛生防疫、助殘等。
2020年老舊小區將重點改造完善小區配套和市政基礎設施,為建材行業、暖通行業的介入創造了條件,市場空間也將得到進一步拓展,迎來行業利好。
隨著人口的相對飽和和房地產開發的速度放緩,更多新建樓盤項目的緊缺讓暖通行業,特別是在零售市場在爆發後也轉折朝向平淡。不過,新老替換所帶來的的改造市場的興起,又點燃了一片新的希望。越來越多十年甚至二十年以上的老舊建築,在空調、采暖、新風以及淨水等等品類上麵臨著改善的迫切需求。