全球疫情仍在持續，世界經濟複蘇動力不足，大宗商品價格高位波動，外部環境更趨複雜嚴峻和不確定。我國經濟發展麵臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力。2022年3月5日，國務院總理李克強在第十三屆全國人民代表大會第五次會議上做的《政府工作報告》，為2022年的經濟政策定下基調。現摘錄跟塑料行業企業相關條款如下，供企業參考。

政府工作報告明確指出2022年工作要堅持穩字當頭、穩中求進。今年發展主要預期目標是：國內生產總值增長5.5%左右；城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮調查失業率全年控製在5.5%以內；居民消費價格漲幅3%左右；居民收入增長與經濟增長基本同步；進出口保穩提質，國際收支基本平衡；糧食產量保持在1.3萬億斤以上；生態環境質量持續改善，主要汙染物排放量繼續下降；能耗強度目標在“十四五”規劃期內統籌考核，並留有適當彈性，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控製。

資金方麵

強化績效導向，堅持“資金、要素跟著項目走”，支持在建項目後續融資，開工一批具備條件的重大工程、新型基礎設施、老舊公用設施改造等建設項目。

保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。推動金融機構降低實際貸款利率、減少收費。

發揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，為實體經濟提供更有力支持。

財稅、金融等政策都要圍繞就業優先實施，加大對企業穩崗擴崗的支持力度。

投資方麵

圍繞國家重大戰略部署和“十四五”規劃，適度超前開展基礎設施投資。建設重點水利工程、綜合立體交通網、重要能源基地和設施，加快城市燃氣管道、給排水管道等管網更新改造，完善防洪排澇設施，繼續推進地下綜合管廊建設。中央預算內投資安排6400億元。

推進京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展，高標準高質量建設雄安新區，支持北京城市副中心建設。

稅費方麵

堅持階段性措施和製度性安排相結合，減稅與退稅並舉。

延續實施扶持製造業、小微企業和個體工商戶的減稅降費政策，並提高減免幅度、擴大適用範圍。

對小規模納稅人階段性免征增值稅。

對小微企業年應納稅所得額100萬元至300萬元部分，再減半征收企業所得稅。

為企業提供現金流支持，對留抵稅額提前實行大規模退稅。重點支持製造業，全麵解決製造業、科研和技術服務、生態環保等行業留抵退稅問題。退稅資金全部直達企業。

金融方麵

繼續對受疫情影響嚴重的行業企業給予融資支持。

擴大政府性融資擔保對小微企業的覆蓋麵。

完善民營企業債券融資支持機製，全麵實行股票發行注冊製，促進資本市場平穩健康發展。

經營方麵

推動降低企業生產經營成本。清理轉供電環節不合理加價，支持地方對特殊困難行業用電實行階段性優惠政策。

加大拖欠中小企業賬款清理力度，規範商業承兌匯票使用。

延續執行降低失業和工傷保險費率等階段性政策。

繼續實施失業保險穩崗返還政策。

繼續開展大規模職業技能培訓，共建共享一批公共實訓基地。使用1000億元失業保險基金支持穩崗和培訓。

依法平等保護企業產權、自主經營權和企業家合法權益，營造各類所有製企業競相發展的良好環境。

促進國企聚焦主責主業、提升產業鏈供應鏈支撐和帶動能力。

鼓勵引導民營企業改革創新，構建親清政商關係。

弘揚企業家精神，支持企業家專注創業創新、安心經營發展。

科技研發方麵

提升科技創新能力。提高基礎研究經費占全社會研發經費比重。實施科技體製改革三年攻堅方案，強化國家戰略科技力量，加強國家實驗室和全國重點實驗室建設。

支持各地加大科技投入，開展各具特色的區域創新。加強科普工作。推進國際科技合作。

加大企業創新激勵力度。

持續推進關鍵核心技術攻關，深化產學研用結合，促進科技成果轉移轉化。加強知識產權保護和運用。

加大研發費用加計扣除政策實施力度，將科技型中小企業加計扣除比例從75%提高到100%，對企業投入基礎研究實行稅收優惠，完善設備器具加速折舊、高新技術企業所得稅優惠等政策。

增強製造業核心競爭力。加強原材料、關鍵零部件等供給保障，實施龍頭企業保鏈穩鏈工程，維護產業鏈供應鏈安全穩定。

啟動一批產業基礎再造工程項目，促進傳統產業升級，大力推進智能製造，加快發展先進製造業集群，實施國家戰略性新興產業集群工程。

著力培育“專精特新”企業，在資金、人才、孵化平台搭建等方麵給予大力支持。

促進數字經濟發展。加快發展工業互聯網，培育壯大集成電路、人工智能等數字產業，提升關鍵軟硬件技術創新和供給能力。

農業物資方麵

堅決守住18億畝耕地紅線。加強中低產田改造，新建1億畝高標準農田，新建改造一批大中型灌區。

對外開放方麵

多措並舉穩定外貿。擴大出口信用保險對中小微外貿企業的覆蓋麵，加強出口信貸支持，優化外匯服務，加快出口退稅進度。充分發揮跨境電商作用，支持建設一批海外倉。積極擴大優質產品和服務進口。推進實施跨境服務貿易負麵清單。

積極利用外資。深入實施外資準入負麵清單。擴大鼓勵外商投資範圍，支持外資加大中高端製造、研發、現代服務等領域和中西部、東北地區投資。優化外資促進服務，推動重大項目加快落地。

綠色低碳發展方麵

加強生態環境綜合治理。加強固體廢物和新汙染物治理，推行垃圾分類和減量化、資源化。完善節能節水、廢舊物資循環利用等環保產業支持政策。

有序推進碳達峰碳中和工作。推進綠色低碳技術研發和推廣應用，建設綠色製造和服務體係，推進行業節能降碳。

堅決遏製高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。

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